Op 18 Desember 2020 het die Algemene Administrasie van Doeane die "Aankondiging oor Kwessies rakende die Inspeksie en Toesig oor die Invoer en Uitvoer van Gevaarlike Chemikalieë en Hul Verpakking" (Aankondiging Nr. 129 van 2020 van die Algemene Administrasie van Doeane) uitgereik. Die aankondiging sal op 10 Januarie 2021 geïmplementeer word, en die oorspronklike AQSIQ Aankondiging Nr. 30 van 2012 sal terselfdertyd herroep word. Dit is 'n belangrike maatreël wat deur die Algemene Administrasie van Doeane geneem is om die gees van Algemene Sekretaris Jinping se belangrike instruksies oor veilige produksie te implementeer, die modernisering van die gevaarlike chemiese veiligheidsbestuurstelsel en bestuursvermoëns te versnel, die vlak van veiligheidsontwikkeling omvattend te verbeter en 'n veilige en stabiele omgewing vir ekonomiese en sosiale ontwikkeling te skep. Die Algemene Administrasie van Doeane Aankondiging Nr. 129 in 2020 het ses belangrike veranderinge in vergelyking met die oorspronklike AQSIQ Aankondiging Nr. 30 in 2012. Kom ons studeer hieronder saam met jou.

1. Wetstoepassingspligte bly onveranderd, inspeksie-omvang opgedateer

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

Die doeane inspekteer die invoer- en uitvoer van gevaarlike chemikalieë wat in die nasionale "Gevaarlike Chemikalieë Katalogus" (die nuutste uitgawe) gelys word.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

Inspeksie- en kwarantynagentskappe vir invoer en uitgang moet inspeksies uitvoer op ingevoerde en uitgevoerde gevaarlike chemikalieë wat in die Nasionale Gids van Gevaarlike Chemikalieë gelys word (sien aanhangsel).

WENKE
In 2015 is die nasionale "Inventaris van Gevaarlike Chemikalieë" (2002-uitgawe) opgedateer na "Inventaris van Gevaarlike Chemikalieë" (2015-uitgawe), wat die tans geldige weergawe is. Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie dui aan dat die nuutste weergawe van die "Katalogus van Gevaarlike Chemikalieë" geïmplementeer is, wat die probleem van vertraagde aanpassing van die regulatoriese omvang wat veroorsaak word deur daaropvolgende hersienings en veranderinge aan die "Katalogus van Gevaarlike Chemikalieë" oplos.

2. Die materiaal wat verskaf word, bly onveranderd, en die items wat ingevul moet word, word verhoog.
Ingevoerde gevaarlike chemikalieë

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

Wanneer die ontvanger van ingevoerde gevaarlike chemikalieë of sy agent by doeane verklaar, moet die vulselitems die gevaarlike kategorie, verpakkingskategorie (behalwe vir grootmaatprodukte), VN-gevaarlikegoederenommer (VN-nommer), VN-gevaarlikegoedere-verpakkingsmerk (pakket-VN-merk) (behalwe vir grootmaatprodukte), ens. insluit, en die volgende materiaal moet ook verskaf word:

(1) “Verklaring van Ooreenstemming van Ondernemings wat Gevaarlike Chemikalieë Invoer”
(2) Vir produkte wat die byvoeging van inhibeerders of stabiliseerders benodig, moet die naam en hoeveelheid van die werklike inhibeerder of stabiliseerder verskaf word;
(3) Chinese gevaarkennisgewingsetikette (behalwe vir grootmaatprodukte, dieselfde hieronder), en 'n voorbeeld van Chinese veiligheidsdatablaaie.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

Die ontvanger of sy agent van ingevoerde gevaarlike chemikalieë moet by die inspeksie- en kwarantynagentskap van die doeaneverklaringsgebied aanmeld in ooreenstemming met die "Regulasies oor Invoer-Uitvoer-inspeksie en Kwarantyn", en verklaar in ooreenstemming met die naam in die "Lys van Gevaarlike Chemikalieë" wanneer aansoek gedoen word vir inspeksie. Die volgende materiaal moet voorsien word:

(1) “Verklaring van Ooreenstemming van Ingevoerde Gevaarlike Chemikalieë Besigheidsonderneming”
(2) Vir produkte wat die byvoeging van inhibeerders of stabiliseerders benodig, moet die naam en hoeveelheid van die werklike inhibeerder of stabiliseerder verskaf word;
(3) Chinese gevaarkennisgewingsetikette (behalwe vir grootmaatprodukte, dieselfde hieronder), en 'n voorbeeld van Chinese veiligheidsdatablaaie.

WENKE
Die Aankondiging Nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie verduidelik verder die spesifieke sake wat ingevul moet word wanneer gevaarlike chemikalieë ingevoer word. Volgens Aankondiging Nr. 129 oor die verslagdoeningsvereistes vir ingevoerde gevaarlike chemikalieë, moet maatskappye vooraf oordele vel oor die vervoergevaarinligting van ingevoerde gevaarlike chemikalieë. Dit wil sê, in ooreenstemming met die Verenigde Nasies se "Aanbeveling oor die Modelregulasies vir die Vervoer van Gevaarlike Goedere" (TDG), "Internasionale Maritieme Vervoer van Gevaarlike Goedere" (IMDG-kode) en ander internasionale regulasies om die gevaarlike kategorie van die produk, VN-nommer en ander inligting te bepaal/verifieer.

3. Die materiaal wat verskaf word, bly onveranderd en die vrystellingsklousules word verhoog.
Uitvoer van gevaarlike chemikalieë

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

3. Die versender of agent van die uitvoer van gevaarlike chemikalieë moet die volgende materiaal verskaf wanneer hy by die doeane aanmeld vir inspeksie:

(1) “Verklaring van Ooreenstemming vir Uitgevoerde Gevaarlike Chemikalieë Vervaardigers” (sien Aanhangsel 2 vir die formaat)
(2) “Vorm vir die Inspeksie van Verpakkingsprestasie vir Uitgaande Vragvervoer” (behalwe vir grootmaatprodukte en internasionale regulasies wat vrygestel is van die gebruik van verpakking vir gevaarlike goedere);
(3) Klassifikasie- en identifikasieverslag van gevaarlike eienskappe;
(4) Gevaarkennisgewingsetikette (behalwe vir grootmaatprodukte, dieselfde as hieronder), voorbeelde van veiligheidsdatablaaie, indien voorbeelde in vreemde tale is, moet ooreenstemmende Chinese vertalings verskaf word;
(5) Vir produkte wat die byvoeging van inhibeerders of stabiliseerders benodig, moet die naam en hoeveelheid van die werklike inhibeerders of stabiliseerders verskaf word.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

3. Die versender of sy agent van die uitvoer van gevaarlike chemikalieë moet aan die inspeksie- en kwarantynagentskap van die plek van oorsprong verslag doen in ooreenstemming met die "Regulasies oor Invoer-Uitvoer-inspeksie en Kwarantyn-aansoek", en verklaar in ooreenstemming met die naam in die "Lys van Gevaarlike Chemikalieë" wanneer aansoek gedoen word vir inspeksie. Die volgende materiaal moet voorsien word:

(1) Verklaring van ooreenstemming van uitvoerondernemings vir die produksie van gevaarlike chemikalieë (sien Aanhangsel 2 vir die formaat).
(2) “Uitgaande Vragvervoer Verpakking Prestasie Inspeksie Resultateblad” (uitgesluit grootmaatprodukte);
(3) Klassifikasie- en identifikasieverslag van gevaarlike eienskappe;
(4) Voorbeelde van gevaaraankondigingsetikette en veiligheidsdatablaaie. Indien voorbeelde in vreemde tale is, moet ooreenstemmende Chinese vertalings verskaf word;
(5) Vir produkte wat die byvoeging van inhibeerders of stabiliseerders benodig, moet die naam en hoeveelheid van die werklike inhibeerders of stabiliseerders verskaf word.

WENKE
Volgens die vereistes van die Algemene Doeane-administrasie-aankondiging nr. 129, indien die uitvoer van gevaarlike chemikalieë voldoen aan die "Modelregulasies oor die Vervoer van Gevaarlike Goedere" (TDG) of "Internasionale Kode vir Maritieme Gevaarlike Goedere" (IMDG-kode) en ander internasionale regulasies, is die gebruik van gevaarlike goedere vrygestel. Wanneer die verpakking vereis word, is dit nie nodig om die "Uitgaande Vragvervoerverpakkingsprestasie-inspeksieresultaatblad" tydens doeaneverklaring te verskaf nie. Hierdie klousule is van toepassing op gevaarlike goedere in beperkte of buitengewone hoeveelhede (behalwe vir lugvervoer). Daarbenewens hoef gevaarlike chemikalieë wat in grootmaat vervoer word, nie Chinese GHS-etikette tydens doeaneverklaring te verskaf nie.

4. Tegniese vereistes het verander, en die hoofverantwoordelikheid is duidelik

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

4. Ondernemings wat gevaarlike chemikalieë invoer en uitvoer, moet verseker dat gevaarlike chemikalieë aan die volgende vereistes voldoen:

(1) Die verpligte vereistes van my land se nasionale tegniese spesifikasies (van toepassing op ingevoerde produkte);
(2) Relevante internasionale konvensies, internasionale reëls, verdrae, ooreenkomste, protokolle, memorandums, ens.;
(3) Tegniese regulasies en standaarde van die invoerland of -streek (van toepassing op uitvoerprodukte);
(4) Tegniese spesifikasies en standaarde aangewys deur die Algemene Administrasie van Doeane en die voormalige Algemene Administrasie van Gehaltetoesig, Inspeksie en Kwarantyn.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

4. Die invoer en uitvoer van gevaarlike chemikalieë en hul verpakking sal onderhewig wees aan inspeksie en toesig volgens die volgende vereistes:

(1) Die verpligte vereistes van my land se nasionale tegniese spesifikasies (van toepassing op ingevoerde produkte);
(2) Internasionale konvensies, internasionale reëls, verdrae, ooreenkomste, protokolle, memorandums, ens.;
(3) Tegniese regulasies en standaarde van die invoerland of -streek (van toepassing op uitvoerprodukte);
(4) Tegniese spesifikasies en standaarde aangewys deur die Algemene Administrasie van Gehaltetoesig, Inspeksie en Kwarantyn;
(5) Die tegniese vereistes in die handelskontrak is hoër as dié wat in (1) tot (4) van hierdie artikel gespesifiseer word.

WENKE
Die oorspronklike Aankondiging Nr. 30 van die Algemene Administrasie van Gehaltetoesig, Inspeksie en Kwarantyn "Invoer en uitvoer van gevaarlike chemikalieë en hul verpakking sal onderhewig wees aan inspeksie en toesig volgens die volgende vereistes" tot "Invoer- en uitvoerondernemings van gevaarlike chemikalieë sal verseker dat gevaarlike chemikalieë aan die volgende vereistes voldoen" in die 129ste Aankondiging van die Algemene Administrasie van Doeane. Dit het die kwaliteits- en veiligheidsvereistes en die hoofverantwoordelikhede van ondernemings in die invoer en uitvoer van gevaarlike chemikalieë verder verduidelik. "(5) Tegniese vereistes hoër as dié wat in (1) tot (4) van hierdie artikel in die handelskontrak gespesifiseer word, is geskrap."

5. die inspeksie-inhoud fokus op veiligheid

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

5. Die inspeksie-inhoud van invoer- en uitvoergevaarlike chemikalieë sluit in:

(1) Of die hoofkomponente/komponentinligting, fisiese en chemiese eienskappe, en gevaarkategorieë van die produk aan die vereistes van Artikel 4 van hierdie aankondiging voldoen.
(2) Of daar gevaarpublisiteitsetikette op die produkverpakking is (ingevoerde produkte moet Chinese gevaarpublisiteitsetikette hê), en of veiligheidsdatablaaie aangeheg is (ingevoerde produkte moet vergesel word van Chinese veiligheidsdatablaaie); of die inhoud van die gevaarpublisiteitsetikette en veiligheidsdatablaaie voldoen aan die bepalings van Artikel 4 van hierdie aankondiging.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

5. Die inhoud van die inspeksie van invoer- en uitvoergevaarlike chemikalieë, insluitend of dit voldoen aan die vereistes van veiligheid, higiëne, gesondheid, omgewingsbeskerming en bedrogvoorkoming, sowel as verwante items soos kwaliteit, hoeveelheid en gewig. Veiligheidsvereistes sluit onder andere in:

(1) Of die hoofkomponente/komponentinligting, fisiese en chemiese eienskappe, en gevaarkategorieë van die produk aan die vereistes van Artikel 4 van hierdie aankondiging voldoen.
(2) Of daar gevaarpublisiteitsetikette op die produkverpakking is (ingevoerde produkte moet Chinese gevaarpublisiteitsetikette hê), en of veiligheidsdatablaaie aangeheg is (ingevoerde produkte moet vergesel word van Chinese veiligheidsdatablaaie); of die inhoud van die gevaarpublisiteitsetikette en veiligheidsdatablaaie voldoen aan die bepalings van Artikel 4 van hierdie aankondiging.

WENKE
Die inhoud van die inspeksie word verwyder "of dit voldoen aan die vereistes van veiligheid, sanitasie, gesondheid, omgewingsbeskerming en bedrogvoorkoming, sowel as verwante items soos kwaliteit, hoeveelheid en gewig". Dit word verder verduidelik dat die inspeksie van gevaarlike chemikalieë 'n inspeksie-item is wat verband hou met veiligheid.

6. Verpakkingsvereistes is in lyn met internasionale regulasies

Aankondiging nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie

7. Vir die verpakking van uitgevoerde gevaarlike chemikalieë, moet die prestasie-inspeksie en gebruiksbeoordeling geïmplementeer word in ooreenstemming met die regulasies en standaarde vir die inspeksie en bestuur van die verpakking van gevaarlike goedere vir uitvoer per see-, lug-, pad- en spoorvervoer, en die "Uitgaande Vragvervoerverpakkingsprestasie-inspeksie-resultaatvorm" moet onderskeidelik uitgereik word. Beoordelingsresultaatvorm vir Gebruik van Uitgaande Gevaarlike Goederevervoerverpakking.

Voormalige AQSIQ-aankondiging nr. 30

7. Vir die verpakking van gevaarlike chemikalieë vir uitvoer, moet die prestasie-inspeksie en gebruiksbeoordeling uitgevoer word in ooreenstemming met die regulasies en standaarde vir die inspeksie en bestuur van gevaarlike goedere vir uitvoer per see-, lug-, motor- en spoorvervoer, en die "Uitgaande Vragvervoerverpakkingsprestasie-inspeksieresultateblad" en "Beoordelingsresultatevorm vir die gebruik van uitgaande gevaarlike goederevervoerverpakking".

WENKE
In Aankondiging Nr. 129 van die Algemene Doeane-administrasie is "motor" verander na "padvervoer", en ander inspeksievereistes vir die verpakking van gevaarlike chemikalieë het onveranderd gebly. Dit weerspieël die verdere integrasie van ons land se wette en regulasies met internasionale tegniese regulasies. Algemeen gebruikte internasionale regulasies vir gevaarlike chemikalieë en gevaarlike goedere sluit in die "Globaal Geharmoniseerde Stelsel van Klassifikasie en Etikettering van Chemikalieë" (GHS), waarvan die omslag pers is, ook algemeen bekend as die Pers Boek; die Verenigde Nasies se "Modelregulasies vir Aanbevelings oor die Vervoer van Gevaarlike Goedere" (TDG), waarvan die omslag oranje is, ook algemeen bekend as die Oranje Boek. Volgens verskillende vervoermiddele is daar die Internasionale Maritieme Organisasie se "Internasionale Maritieme Gevaarlike Goedere Kode" (IMDG Kode), die Internasionale Burgerlugvaartorganisasie se "Tegniese Regulasies vir die Veilige Vervoer van Gevaarlike Goedere per Lug" (ICAO); "Internasionale Spoorwegvervoer Gevaarlike Goedere Regulasies" (RID) en "Europese Ooreenkoms oor Internasionale Vervoer van Gevaarlike Goedere per Pad" (ADR), ens. Dit word aanbeveel dat maatskappye hul begrip van hierdie regulasies verhoog voordat hulle die invoer en uitvoer van gevaarlike chemikalieë hanteer.